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特朗普被众议院弹劾!真能弹掉吗?

发布时间:2019-12-20 01:26   来源:未知    作者:admin

美国东部时间18日晚,美国国会众议院投票通过针对特朗普总统提出的两项弹劾条款。由此,特朗普成为继前总统安德鲁·约翰逊、比尔·克林顿之后第三个被国会正式弹劾的美国总统。特朗普被众议院弹劾!真能弹掉吗?

周三表决前,两党议员进行了6个小时的激烈辩论,近乎戏剧性的场面不断出现,两党各自都声称掌握了事实和正义,各自都声称自己是在守护宪法,各自都通过援引美国国父名言来为自己正名。最后投票时,两项弹劾条款都以党派划线通过。

国会民主党人对特朗普提出的弹劾条款包括滥用职权和阻挠国会两项。民主党人认为,今年早些时候,特朗普在处理同乌克兰新任总统泽连斯基的关系时,以白宫会晤机会和对乌克兰的军事援助为杠杆进行施压,要求乌方对特朗普国内政治对手、前副总统拜登的儿子在乌涉腐败传闻展开调查。民主党人还指控特朗普在国会对此事进行相关调查时阻挠行政当局官员予以配合。

特朗普明确否认民主党人提出的指控,并一再抨击弹劾进程,将之称为“猎巫”行动。就在众议院全院投票前一天,特朗普致信众议院议长、头号民主党人佩洛西,指责她“歪曲正义”“企图政变”。在周三正式投票前的全院辩论上,佩洛西选择了针锋相对。她援引美国“效忠誓词”和美国宪法为弹劾辩护,称特朗普在白宫的行为威胁到了美国国父们的共和国愿景。佩洛西还称,特朗普本人是对美国国家安全持续存在的一种威胁。

众议院正式投票通过弹劾条款后,整个弹劾程序将转至国会参议院。参议院预计将于2020年1月开始相关审理程序。美国宪法规定,在弹劾案审理中,参议院100名参议员中至少有三分之二投票支持弹劾,总统才会被真正罢免。目前共和党在参议院占多数席位,且没有一位共和党参议员表态支持弹劾。这意味着特朗普最终被成功弹劾的机会微乎其微。

美国国会两党在弹劾问题上的激烈较量和政治作秀,进一步加剧了当前美国社会的政治分裂。过去数周来,国会弹劾调查和相关听证引起全美高度关注,社会民意呈现明显两极分化。众议院投票当天,《纽约时报》的一篇报道采用了以下标题——“弹劾分裂了国家,分裂了选区,分裂了餐桌”。美国全国广播公司网站刊发的文章指出,美国21世纪的第二个十年以这场弹劾投票结束非常“合适”,因为这是政治黑暗的十年,尤其是在过去3年中,情况正变得“越来越糟”。

弹劾没有那么容易,每件事有它的道理

事实上,根据宪法规定,要真正弹劾现任总统,这一过程非常艰难。

美国宪法第1条第3项第6款规定,参议院有审讯一切弹劾案的全权,合众国总统受审时,最高法院首席法官应为主席;第2条第4项规定,总统、副总统和合众国的所有文职官员,凡受叛国、贿赂或其他重罪轻罪的弹劾并被判定有罪时,应被免职。

在弹劾总统的长路上,首先要过的是众议院的程序。众议院司法委员会表决通过弹劾总统条款,将弹劾案交给众议院全院。众议院全院进行辩论并表决,如超过1/2的议员赞成弹劾,该议案即呈给参议院。

弹劾案交到参议院才是弹劾的重头戏。

由联邦最高法院首席法官主持审理过程,100名参议员充当陪审员,听取控辩双方的辩论和有关证人的证词。众议院以其司法委员会主席为代表扮演控方的角色,白宫则组成辩护团。

审理开始后,双方先各进行1小时的陈述,然后传唤有关证人作证。

盘问证人和辩论结束后,联邦最高法院首席法官按姓氏字母顺序一一点名询问每个参议员,后者只能回答“有罪”或者“无罪”。如果有2/3以上的参议员,就任何一项指控回答“有罪”,总统即被弹劾,由副总统接任总统。被弹劾者将终身不得担任任何公职。如果犯有刑事罪行,在其恢复普通平民身份后由普通法院进行审理。如果被认定为“无罪”,总统可以继续完成其任期。

简单地说,就是众议院是“控方”,白宫是“辩方”,联邦最高法院首席法官担任法官,参议员组成陪审团,参议院充当弹劾法庭,行使弹劾案的审判权。要达到参议院的2/3多数并非易事,美国的缔造者们把弹劾定为罕见事件,不希望总统因轻微过错而被弹劾下台,所以如果没有“硬核”理由,弹劾案很难成立。

斗争仍在继续……

虽然民主党知道,参议院的共和党人不大可能表决罢免总统,要达成弹劾很难,但多数民主党人仍支持正式调查特朗普是否有可以被弹劾的不当行为。

作为政治议题,涉俄调查远没有结束,针对特朗普的其他调查也远没有结束,而且会成为明年总统大选辩论的一部分。

民主党人用调查表达对总统的不满,让特朗普一直不舒服,不但使他声誉受损,还让他气急败坏、颜面尽失,既履行了宪法赋予的责任,又满足了民主党基本盘多数选民的诉求,这也许就是民主党的“如意算盘”。

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